Alguns livros nascem de uma pergunta. Este nasce de muitas.
O que acontece quando decisões judiciais passam a restringir direitos daqueles que sustentam, diariamente, o funcionamento do Estado? Quais são os impactos dessas decisões sobre a vida dos servidores públicos, suas carreiras, sua dignidade profissional e, em última análise, sobre o próprio serviço público? Foi a partir dessas inquietações que nasceu o STF e Servidores Públicos: impactos das decisões restritivas.
Integrantes do CNASP – Coletivo Nacional de Advogadas e Advogados de Servidores Públicos, as autoras encontraram nesse espaço o ambiente para transformar a experiência cotidiana da advocacia em reflexão crítica, estudo e construção coletiva.
O livro é fruto de muitas vozes e de uma trajetória construída em conjunto. É uma obra de advogadas que estudam, pesquisam, argumentam e militam; mulheres que encontram na advocacia não apenas um ofício, mas uma forma de compromisso com a democracia, com a justiça social e com a dignidade do trabalho. Profissionais que conhecem os processos por dentro, acompanham as mudanças legislativas e jurisprudenciais e testemunham, na prática, os efeitos que uma decisão judicial pode produzir muito além das páginas de um acórdão.
É, assim, uma obra escrita por quem está no campo da disputa jurídica e acompanha de perto as consequências das escolhas interpretativas feitas pelas instituições do Estado. Ao examinar decisões restritivas do STF sobre os servidores públicos, as autoras não pretendem apenas registrar perdas ou formular críticas. Buscam provocar reflexão, reabrir debates e recuperar a dimensão humana e institucional que muitas vezes desaparece quando direitos são reduzidos a teses, números e precedentes.
Os estudos reunidos nesta obra procuram contribuir para um debate necessário: reconhecer a autoridade do STF não afasta a possibilidade — nem a importância — de examinar criticamente os efeitos de suas decisões, especialmente quando repercutem sobre direitos fundamentais, garantias funcionais e a própria estrutura do serviço público.
A obra expressa, ainda, o papel desempenhado pelo CNASP como espaço de construção coletiva, intercâmbio de experiências e produção crítica de conhecimento jurídico.
Este livro é também um gesto de resistência intelectual. É a expressão de uma advocacia que acredita que decisões judiciais devem ser estudadas, criticadas e debatidas; que a jurisprudência não é imune ao questionamento; e que a defesa dos servidores públicos integra a própria defesa de um serviço público forte, democrático e comprometido com a sociedade.
Informações Gerais
|
Peso: 0,36 kg
Dimensões: 16 × 23 × 5 cm
Ano: 2026
Edição: 1ª
Número de páginas: 214
|
Lara Lorena Ferreira
|
Advogada, com mais de 25 anos de atuação na advocacia, especialmente na defesa de servidores públicos e de suas entidades representativas. É graduada em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP) e em Ciências Sociais pela Universidade de São Paulo (USP), com pós-graduação em Filosofia do Direito pela PUC-SP. É sócia do escritório Lara Lorena Ferreira Sociedade de Advogados, com atuação concentrada em Direito Administrativo, Direito Previdenciário, Direito do Trabalho e Direito Público, especialmente na defesa judicial e administrativa de servidores públicos, docentes e entidades sindicais e associativas. É também autora de artigos e capítulos de obras jurídicas na área de Direito Público, com especial dedicação à análise crítica das relações entre Administração Pública, direitos sociais e proteção jurídica dos servidores públicos. Sua trajetória profissional é marcada pela atuação estratégica e especializada na defesa do serviço público e daqueles que o constroem, aliando experiência prática, formação interdisciplinar e atuação jurídica em demandas individuais e coletivas de relevância institucional.
|
Sumário
|
PREFÁCIO
PENSÃO POR MORTE – O CANTO DO CISNE
Ana Kelly Jansen de Amorim
- Breve histórico do instituto e sua natureza jurídica
- O modelo desenhado pela CF/88 e as alterações subsequentes
- EC 103/2019 e o fim da pensão por morte como contraprestação à contribuição do instituidor – estelionato estatal?
- O STF e a função precípua de defesa da Constituição
- Referências
O CORTE DE PONTO COMO INSTRUMENTO DE DESESTÍMULO: O TEMA 531 DE REPERCUSSÃO GERAL E A NULIFICAÇÃO MATERIAL DO DIREITO DE GREVE NO SERVIÇO PÚBLICO
Andrielly Stephany Gutierres Silva
- Introdução
- O caso concreto e o percurso processual
- A ratio da maioria: fundamentos da decisão majoritária da Corte
- A divergência vencida: fundamentos do entendimento minoritário da Corte
- A analogia pela metade: a importação de legislação estranha ao regime jurídico dos servidores públicos
- O parâmetro deslocado: a principiologia da Convenção n. 151 da OIT poderia ter sido a resposta
- O erro de ler o verbete 654/OIT de forma isolada
- Considerações finais
- Referências
A CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS APOSENTADOS A PARTIR DE 2003: DA AUSÊNCIA DE MATRIZ CONSTITUCIONAL À AMPLIAÇÃO DAS FORMAS DE CUSTEIO
Anna Raquel de Almeida Kippe
Juliana Mary de Carvalho Rolim Albuquerque
- Introdução
- O cenário anterior a 2003: a Emenda Constitucional nº 20/1998 e a ADI 2.010
- A Emenda Constitucional nº 41/2003 e o julgamento das ADIs 3.105 e 3.128
- A reafirmação do entendimento: a ADI 3.133/DF
- A delimitação das hipóteses de não incidência: o RE 630.137/RS
- Após a Emenda Constitucional nº 103/2019: ampliação da base de cálculo e majoração de alíquotas
- O que ainda está em aberto: contestação dos pilares fundamentais da EC 103/2019 e da progressividade das alíquotas federais
- Considerações finais
- Referências
O FIM DO REGIME JURÍDICO ÚNICO NA CONSTITUIÇÃO: O JULGAMENTO DA ADI 2.135
Camilla Louise Galdino Cândido
Mádila Barros Severino de Lima
- Introdução
- Do modelo híbrido à unificação de 1988 e à flexibilização de 1998
- O julgamento da ADI 2.135, o controle formal e a modulação dos efeitos
- O retorno ao modelo híbrido e a fragmentação dos vínculos
- A educação básica como estudo de caso
- Outros possíveis efeitos negativos para a administração pública
- Alternativas que podem reduzir os impactos da pluralidade de regimes de contratação de servidores
- Conclusão
- Referências
DIREITO ADQUIRIDO A REGIME JURÍDICO: A PROTEÇÃO SELETIVA DA CONFIANÇA LEGÍTIMA NA JURISPRUDÊNCIA DO STF
Cynthia Lisandra Ortigara
- Introdução: a insuficiência de uma tese repetida sem diferenciação
- A jurisprudência do STF: uma tese, dois pesos, duas medidas
- A confiança legítima como critério omitido: fundamentos, limites e aplicação
- Conclusão
- Referências
TEMA 395 DO STF: O FIM DA INCORPORAÇÃO DOS QUINTOS E O CUSTO HUMANO DA AUSTERIDADE
Elisa Torelly
- Introdução
- O julgamento do Tema nº 395 RG (RE nº 638.115/CE): pontos centrais
- O julgamento do Tema nº 503 do STJ, os votos divergentes no julgamento do Tema nº 395 do STF e a legalidade da incorporação de gratificação relativa ao exercício de função comissionada no período de 8 de abril de 1998 a 5 de setembro de 2001
- A violação ao princípio da confiança legítima
- O julgamento dos embargos de declaração opostos diante do Tema nº 395 e o Recurso Extraordinário nº 1.393.330/RS: a modulação de efeitos
- Considerações finais
- Referências
ESVAZIAMENTO DA PREVISÃO DE REAJUSTE REMUNERATÓRIO ANUAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS
Grace Esteves Bortoluzzi
- Introdução
- Dos fundamentos que justificaram as ações indenizatórias
- Do julgamento do Tema 19
- 3.1. Dos argumentos que sustentaram os votos do Relator vencido e dos ministros que o acompanharam e que sustentaram a aplicação do comando constitucional para dar efetividade à finalidade da norma
- 3.2. Das justificativas dos votos vencedores para sepultar a tese
- Conclusão
- Referências
A FORMA CONTRA A SUBSTÂNCIA: O TEMA 1.289/STF E A FRATURA DA PARIDADE REMUNERATÓRIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS
Camila Allebrandt
Jéssica Narzira
- Introdução
- A paridade como garantia constitucional material
- 2.1. Evolução constitucional e regras de transição
- 2.2. O critério material na jurisprudência do STF: da Súmula Vinculante nº 20 ao Tema nº 983
- A Lei nº 13.324/2016 e a reconfiguração da GDASS
- 3.1. Da estrutura originária ao piso de 70 pontos
- 3.2. A natureza híbrida da gratificação
- 3.3. O surgimento da controvérsia e o Tema nº 294 da TNU
- O Tema nº 1.289: a forma contra a substância
- 4.1. Do Tema nº 1.251 ao Tema nº 1.289: a mesma controvérsia entre o infraconstitucional e o constitucional
- 4.2. A formação do precedente
- 4.3. O contexto institucional: entre “penduricalhos” e direitos constitucionalmente assegurados
- 4.4. O julgamento: a “mera alteração”, o salto lógico e o Tema nº 983
- 4.5. A divergência e a preservação do critério material
- 4.6. A inconsistência com os precedentes da própria Corte e as questões não enfrentadas
- Do Tema nº 1.289 à erosão material da paridade
- Conclusão
- Referências
O PAPEL DO STF E A EFICÁCIA DO PISO NACIONAL DO MAGISTÉRIO PÚBLICO DA EDUCAÇÃO BÁSICA
Karoline Alves do Nascimento
- Introdução
- A remuneração condigna dos trabalhadores da educação: o histórico constitucional e legislativo da instituição do Piso Nacional dos Profissionais do Magistério Público da Educação Básica
- A interpretação do STF sobre o Piso nas Ações Diretas de Inconstitucionalidade de n. 4.167 e n. 4.848
- O Tema 1.218 do STF: adoção do Piso Nacional estipulado pela Lei Federal 11.738/2008 como base para o vencimento inicial da carreira do magistério da Educação Básica estadual, com reflexos nos demais níveis, faixas e classes da carreira de forma escalonada
- Considerações finais
- Referências
O STF E O ENFRAQUECIMENTO DAS PROTEÇÕES PREVIDENCIÁRIAS DAS MULHERES
Lara Lorena Ferreira
Jéssica Thaís Herrera
- Introdução
- A mulher nas reformas da previdência em 2003 e 2019
- O STF e as perdas históricas das mulheres sem a superação das condições econômicas e sociais
- 3.1. O Tema 1.226 e a progressividade das alíquotas previdenciárias dos servidores
- 3.2. O Tema 1.167 e a incidência do teto remuneratório no cálculo da pensão por morte
- Conclusão
- Referências
RETROCESSO PREVIDENCIÁRIO: STF LEGITIMA CRITÉRIO DE CÁLCULO DA EC 103/2019 QUE REDUZIU APOSENTADORIAS POR INCAPACIDADE
Letícia Kolton Rocha
Raquel Borges Loch
- Introdução
- Da alteração da forma de cálculo trazida pela Emenda Constitucional 103/2019
- Da decisão do STF
- Os impactos da decisão do STF na aplicação dos direitos sociais
- Considerações finais
- Referências
A APOSENTADORIA COMPULSÓRIA DO EMPREGADO PÚBLICO À LUZ DO ENTENDIMENTO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, COM ANÁLISE CRÍTICA DO TEMA 1.390 DE REPERCUSSÃO GERAL SOB A PERSPECTIVA DA DEFESA DAS EMPREGADAS E DOS EMPREGADOS PÚBLICOS
Marcelise de Miranda Azevedo
- Introdução
- Regimes Jurídicos do pessoal na Administração Pública: Servidor Público X Empregadas e Empregados Públicos
- Evolução normativa da aposentadoria compulsória
- 3.1. Da redação originária à Emenda Constitucional nº 41/2003
- 3.2. A Emenda Constitucional nº 88/2015 e a Lei Complementar nº 152/2015
- 3.3. A Emenda Constitucional nº 103/2019 e o art. 201, § 16, da Constituição Federal
- A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal anteriormente à Emenda Constitucional nº 103/2019
- O julgamento do Tema 1.390 (RE 1.519.008)
- Análise crítica das teses sob a ótica da defesa de empregadas e empregados públicos
- 6.1. Da necessidade de lei complementar regulamentadora própria e da eficácia limitada da norma constitucional
- 6.2. Da intransponível distinção entre RPPS e RGPS e da inaplicabilidade da Lei Complementar nº 152/2015 às empregadas e aos empregados celetistas
- 6.3. Da irretroatividade, do ato jurídico perfeito e da proteção da confiança legítima
- 6.4. Da necessidade de motivação para o desligamento e da vedação à discriminação por idade
- 6.5. Da responsabilidade civil do empregador público pelo desligamento
- 6.6. Da vedação ao retrocesso social
- 6.7. Da isonomia entre categorias de trabalhadores públicos
- Conclusão
- Referências
O TEMA 635 DO STF E A DESIGUALDADE DE GÊNERO NO SERVIÇO PÚBLICO: UMA ANÁLISE À LUZ DA DIVISÃO SEXUAL DO TRABALHO
Marinês Alchieri
Lívia Mattar Silva Oliveira
- Introdução
- O Tema 635 do STF
- Desigualdades de gênero no serviço público e a divisão sexual do trabalho
- Os (possíveis) efeitos decorrentes da não fruição das férias pelas servidoras públicas sob a perspectiva da divisão sexual do trabalho
- Considerações finais
- Referências
ADI 6336 – FIM DA IMUNIDADE DE DUPLO TETO
Rafaelli Cristina Amaral
- Introdução
- Contribuição Previdenciária. Princípio da Solidariedade
- Isonomia. Direito Social. Princípio da Dignidade da Pessoa Humana
- Como votaram os Ministros do STF até o momento
- Conclusão
- Referências
|